祁門縣和美鄉(xiāng)村結(jié)碩果
金秋時節(jié),,祁門縣安凌鎮(zhèn)蘆荔村在金黃色的稻田映襯下顯得格外迷人,遍地金燦燦的稻穗與新建成的鄉(xiāng)村會客廳及稻田咖啡屋相映成趣,,稻花香,、咖啡香彌漫在村舍田野。今年完成的“微改造”提升項目“稻香蘆荔”,,讓蘆荔村變身遠近聞名的鄉(xiāng)村精品休閑旅游景點,,慕名前來打卡的游客是一波接著一波。
今年,,祁門縣在大力實施微改造提升,、微景區(qū)培育、微創(chuàng)意運營,、微循環(huán)發(fā)展,、微奉獻治理“五微”行動中,聚焦產(chǎn)業(yè)豐美,、環(huán)境優(yōu)美,、鄉(xiāng)風(fēng)純美、社會和美,、生活甜美“五美”目標(biāo),,力求以小切口實現(xiàn)大目標(biāo)。目前全縣在建的省級精品示范村有5個,培育完成的“亮點村”有18個,,此外改造提升省級中心村87個,,完成自然村整治達139個。先后獲得“安徽省生態(tài)文明建設(shè)示范縣”和“安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進縣”等榮譽稱號,。
“四道加法”彰顯科學(xué)布局,。規(guī)劃是引領(lǐng)和美鄉(xiāng)村建設(shè)的先導(dǎo)和靈魂,“先規(guī)劃,、后建設(shè)”方能彰顯和美鄉(xiāng)村建設(shè)的科學(xué)布局,,目前全縣111個行政村全部完成了村莊規(guī)劃編制,并且印發(fā)了《祁門縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》,,明確年度工作要點,,逐村編制和美鄉(xiāng)村精品示范村和省級中心村建設(shè)規(guī)劃方案,以高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃方案推動和美鄉(xiāng)村的高質(zhì)量建設(shè),。建立“周六爆破日”制度,,每周定期“爆破”項目建設(shè)遇到的堵點和難點問題,縣委,、縣政府分管負(fù)責(zé)人聯(lián)系包保重點村,,每周深入精品示范村和省級中心村,現(xiàn)場解決相關(guān)問題,,以常態(tài)化的高壓態(tài)勢推進和美鄉(xiāng)村建設(shè),。以“抓兩頭、帶中間”模式全域推進環(huán)境整治及和美鄉(xiāng)村建設(shè),,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)遴選培育一個“亮點”村,,村均投入1000萬元;對優(yōu)勢明顯的重點村,,村均投入5000萬元培育省級精品示范村,;對人口相對集中、具備特色產(chǎn)業(yè)和文化的中心村,,村均投入400萬元打造省級中心村,;對環(huán)境整治基礎(chǔ)薄弱的200人以上自然村,村均投入30萬元開展環(huán)境整治,,力求做到“既盡力而為,、又量力而行”。印發(fā)《祁門縣彰顯徽風(fēng)皖韻的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村精品示范村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》《祁門縣和美鄉(xiāng)村建設(shè)負(fù)面清單和建議清單》,,對全縣和美鄉(xiāng)村建設(shè)進行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,,做到有章可循、有標(biāo)可依,;組建祁門縣和美鄉(xiāng)村建設(shè)專家顧問團,,加強對精品示范村和省級中心村建設(shè)的方案審核和現(xiàn)場指導(dǎo),,近兩年共邀請專家顧問團成員到村指導(dǎo)30余次、開展建設(shè)方案專家評審10次,,確保了人居環(huán)境整治及和美鄉(xiāng)村建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)推進,。
“四大行動”煥發(fā)蓬勃生機,。在“五微改造行動”中,,以“繡花”功夫?qū)嵭小搬樉氖健备脑欤壳袄塾媽嵤拔⒏脑臁碧嵘椖?600余個,,建成21000余處“祁遇”五小園,,成功打造“鄉(xiāng)見石坑”“自在桃源”“稻香蘆荔”“荷美芳村”“文堂故里”“醉美倒湖”“茶香光輝”等鄉(xiāng)村微景區(qū)30余處;培育了鳧峰“五鳧”,、蘆荔“清水田”,、蘆溪“安義順”、新安“同人豫”,、祁紅“口紅茶”等“微創(chuàng)意”農(nóng)產(chǎn)品投入運營,,并且取得了初步成效。在“村莊清潔行動”中,,堅持“以拆破局”,,疏通村莊脈絡(luò)、還原村莊肌理,,常態(tài)化開展“百日攻堅”村莊清潔行動,,對村內(nèi)“臟亂差”現(xiàn)象開展針對性整治,全力保障全縣村莊風(fēng)貌干凈整潔,,今年截至目前全縣共清理村內(nèi)溝塘4007口,,清理村內(nèi)畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物5745噸,清理廢棄廣告牌4086處,,清理亂搭亂建8165處,。在“鄉(xiāng)風(fēng)培育行動”中,健全完善“一約四會”推進移風(fēng)易俗,,推廣積分超市,、一獻四捐等做法;加強群眾身邊典型評選及示范帶動,,今年有2位村民入選“中國好人”,;以和合文化引領(lǐng)善治之路,推出好人和事佬,、和氣茶室等經(jīng)驗做法,,涌現(xiàn)出17年矛盾不出村的“響潭實踐”、堅持32年記錄民情日記的“塔坊日記”等典型,。在“產(chǎn)業(yè)培育行動”中,,聚焦茶,、戲、醫(yī),、瓷,、食五大非遺元素,培育平里祁民公社·數(shù)字游民社區(qū),、蘆荔鄉(xiāng)村會客廳及稻田咖啡,、新安肉絲糕及嵌字豆糖、金字牌瓷藝手工坊,、小路口菇菇部落和祁山“蛇藥三寶”等產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),,全縣村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入和農(nóng)村常住居民可支配收入以7%左右的速度增長。
“四個保障”夯實發(fā)展根基,。在資金支持方面,,堅持“多個池子蓄水、一個口子出水”,,建立財政投入為主,、金融支持為輔、社會資本參與,、村民投勞配合的投入體系,,采取以獎代補、先建后補,、以工代賑等多種方式,,為提高資金使用效率和工作效率,全縣每年安排17%左右的財政資金用于“三農(nóng)”領(lǐng)域,,去年投入人居環(huán)境整治及和美鄉(xiāng)村建設(shè)資金近1億元,。在用地保障方面,建立和美鄉(xiāng)村建設(shè)“鎮(zhèn)村呼叫,、部門報到”機制,,自然資源、林業(yè)等部門與鎮(zhèn)村無縫對接,,優(yōu)先保障和美鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地,,近三年來,全縣優(yōu)先安排鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地1500余畝,,占年度新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)的9%以上,。在人才培育方面,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,,優(yōu)先提拔重用農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)秀干部,,先后選派鎮(zhèn)村干部24批136人次赴先進省、市體悟?qū)嵱?xùn),;開展“燕歸興祁”五年行動和高素質(zhì)農(nóng)民培育行動,,重點培育鄉(xiāng)創(chuàng)客,、土專家、田秀才等鄉(xiāng)土人才800余人次,;發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款9788萬元,,扶持培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人600余人。在宣傳引導(dǎo)方面,,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的核心作用,,結(jié)合黨建引領(lǐng)信用村建設(shè),大力宣傳發(fā)動群眾,,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺維護生活環(huán)境,、自主共建美好家園,;修訂完善村規(guī)民約,、成立紅白理事會,建立“積分制”“紅黑板”等評比機制,,開展星級文明戶,、美麗庭院示范戶等評選,有效約束群眾不良生活行為,,宣傳傳播時代文明新風(fēng),。