安徽省第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組第十二批交辦信訪件查處情況

發(fā)布時(shí)間：2024-06-22 11:01 信息來源：安徽省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察黃山市協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組 閱讀次數(shù)：次
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    安徽省第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組6月14日（第十二批）交辦我市的9件信訪件,，截至6月20日，已辦結(jié)0件,。其中,，經(jīng)查屬實(shí)的9件,，不屬實(shí)0件，責(zé)令整改3件,，立案處罰0件,，拘留0人,，問責(zé)0人，約談0人,。 
序號(hào) 受理編號(hào) 交辦問題基本情況 行政區(qū)域 污染類型 是否屬實(shí) 調(diào)查核實(shí)情況 處理和整改情況 問責(zé)情況 備注
1 LD202400919 反映歙縣街口鎮(zhèn)巨川村所建公廁位于新安江水位線以下,，認(rèn)為在汛期時(shí)廁所被淹，影響新安江水質(zhì),。 歙縣 水 部分屬實(shí) 經(jīng)歙縣核查,，情況如下：                  
1.村內(nèi)兩處公廁高程均超過108米水位線。公廁建成以來,，最高水位高程均未超過108米,，兩處公廁均未被淹。
2.村委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)公廁的管理,、維護(hù),，兩處公廁均制定管護(hù)制度，確定管護(hù)員每天對(duì)公廁進(jìn)行保潔,，做到內(nèi)外環(huán)境整潔,。		 1.按新安江庫區(qū)控制水位線要求，鎮(zhèn)村兩級(jí)對(duì)巨川橋下游左側(cè)公廁進(jìn)行升級(jí),，將三格池出水口抬高,，避免污水直排入江，力爭(zhēng)6月底前完成升級(jí)改造,。                 
2.屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)將持續(xù)督促村委會(huì)安排專人做好日常保潔管護(hù),，確保公廁室內(nèi)外干凈整潔。在汛期來臨前對(duì)池體進(jìn)行全面徹底清掏,，確保正常使用,。
2 WX202401265 1.屯溪區(qū)新安南路5號(hào)（岸上南山）5-116沿街店鋪“滬溪水果”每天上午10：00至晚上22：00在店門口放置一個(gè)小音響反復(fù)播放音樂，噪音擾民,。2.屯溪區(qū)陽湖鎮(zhèn)新安大道近八一大道附近（天都花園北苑）25幢一樓沿街門面店“大項(xiàng)徽菜館”,、“欖牛面館”、“整兩口餐飲店”,、“洋鐵鍋私房菜”油煙擾民,。3.屯溪區(qū)陽湖鎮(zhèn)新安大道近八一大道附近（頤和觀邸西苑）小區(qū)5-15號(hào)沿街店鋪店招“小羔羊羊肉大全”油煙擾民。 屯溪區(qū) 噪聲,、大氣 屬實(shí) 經(jīng)屯溪區(qū)核查,，情況如下：         
1.“滬溪水果”播放音樂系商家為吸引顧客，加大營銷力度,，設(shè)置小音響播放音樂,。
2.新安南路西側(cè)（岸上藍(lán)山）共12家餐飲店，均已安裝油煙凈化器,，“大項(xiàng)徽菜館”,、“欖牛面館”,、“整兩口餐飲店”和“洋鐵鍋私房菜”4家未及時(shí)清洗油煙凈化器,。
3.新安南路東側(cè)靠八一大道附近（頤和觀邸西苑）共9家餐飲店,，均已安裝油煙凈化器，“小羔羊羊肉大全”未及時(shí)清洗油煙凈化器,。		 1.要求“滬溪水果”合理調(diào)整音響使用時(shí)間,，禁止午間使用，并做好音量控制,，盡可能減少對(duì)周邊居民的影響,。
2.督促5家餐飲店盡快清洗油煙凈化器，并做好油煙清洗檔案記錄,。
3.加強(qiáng)巡查和監(jiān)管力度,，督促沿街商鋪規(guī)范經(jīng)營，減少噪聲擾民,；餐飲店及時(shí)清洗油煙凈化器,，確保油煙達(dá)標(biāo)排放。
3 WX202401271 歙縣徽城鎮(zhèn)印象徽州小區(qū)4期16幢,、17幢及前方排屋片區(qū)兩側(cè)圍墻邊,，常年飼養(yǎng)著大量的狗、雞和羊,，臭味擾民,，多次投訴仍未解決。 歙縣 大氣 部分屬實(shí) 經(jīng)歙縣核查,，情況如下：              
印象徽州4期緊鄰旸村河西組山場(chǎng),，山場(chǎng)已承包到戶，小區(qū)與山場(chǎng)有圍墻隔離,，圍墻留了幾處通道方便農(nóng)戶上山從事生產(chǎn),。1戶在山場(chǎng)內(nèi)散養(yǎng)50只雞和7只狗，3戶散養(yǎng)10只羊,，現(xiàn)場(chǎng)在小區(qū)內(nèi)未聞到明顯臭味,。狗叫聲和羊誤入小區(qū)，對(duì)小區(qū)居民生活造成一定影響,。		 1.養(yǎng)狗農(nóng)戶承諾盡量在6月底前將狗清理,，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)將跟蹤督促。
2.在圍墻通道處安裝門,，要求小區(qū)物業(yè)加強(qiáng)管理,，嚴(yán)防羊誤入小區(qū)。
4 LD202400905 1.對(duì)第四批交辦信訪件WX202401056（德上高速施工導(dǎo)致河水長期混濁）的調(diào)查核實(shí)情況表示質(zhì)疑,，認(rèn)為“未見河里魚蝦等生物絕跡”不屬實(shí),。2.工程車裝卸產(chǎn)生揚(yáng)塵問題還未徹底解決,。 休寧縣 水 部分屬實(shí) 經(jīng)休寧縣核查，情況如下：       
休寧縣流口鎮(zhèn)流口村華坑組為G0321德州至上饒高速公路祁門至皖贛界段工程（休寧段）中的華坑大橋,、羅倒隧道,、源里隧道施工現(xiàn)場(chǎng)，確實(shí)存在施工揚(yáng)塵問題,。根據(jù)前期對(duì)該項(xiàng)目的整改要求,，施工方正在落實(shí)相關(guān)整改。目前,，已掛綠網(wǎng)36700平方米,，修建完善雨水溝渠1800米，修建完善泥漿沉淀池8個(gè),，并新增設(shè)灑水車1臺(tái),。		 要求施工方一是嚴(yán)格按照環(huán)評(píng)及環(huán)水保方案，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)存在的問題進(jìn)一步完善整改方案,，并按方案盡快落實(shí)整改措施,。二是對(duì)施工場(chǎng)地內(nèi)堆放的物料泥土等進(jìn)行清理，對(duì)裸露未覆蓋的山體進(jìn)行覆蓋,。三是對(duì)運(yùn)輸沙石,、渣土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵物料的車輛加強(qiáng)監(jiān)管，采取加蓋篷布等密閉措施,，設(shè)置車輛沖洗裝置,，混凝土攪拌車設(shè)置防漏接斗，對(duì)路面浮土,、兩側(cè)積土積塵加強(qiáng)清掃,，切實(shí)落實(shí)噴淋降塵和車輛沖洗措施，減少工程車裝卸揚(yáng)塵,。四是規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理,，明確各環(huán)節(jié)要求和責(zé)任，開展員工教育培訓(xùn),，確保施工過程中相關(guān)管理和措施落實(shí)到位。
5 LD202400911 反映排污口和洗滌污水污染兩個(gè)市級(jí)水源地和自來水問題：1.老大橋往國大酒店橫江大橋下方有5處在用的排污口,，休寧縣芳口村到率水橋河段存在在用的排污口,；2.休寧縣芳口村每日早上7點(diǎn)-8點(diǎn)左右周邊居民在河道內(nèi)洗滌，洗滌污水流入新安江,。 市直,、屯溪區(qū)、休寧縣 水 部分屬實(shí) 經(jīng)市住建局、屯溪區(qū),、休寧縣核查,，情況如下：                           
反映的兩處均不是飲用水水源地。1.排污口問題,。老大橋往國大酒店橫江大橋河段共有5個(gè)雨洪排口,。其中國大排口和新安山莊排口源頭為下資村河，常年有水,，國大排口因有居民污水錯(cuò)接,，已實(shí)施截污引入市政污水主管,，新安山莊排口已完成上游麗朗酒店和新安山莊酒店混接問題整改,，經(jīng)檢測(cè)排口水質(zhì)化學(xué)需氧量33mg/L,、氨氮1.13mg/L,；其余空港酒店下排口,、黎陽橋南岸左側(cè)排口、老大橋南岸右側(cè)排口晴天無水,。2.休寧縣芳口村到率水橋河段共有徑流3個(gè)，其中2個(gè)為地表徑流水,，1個(gè)為臨溪片區(qū)農(nóng)灌渠入河口。早上存在部分居民在河道內(nèi)洗滌情況,。		 1.持續(xù)加強(qiáng)沿河排口巡檢,，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置。2.已對(duì)臨溪片區(qū)農(nóng)灌渠水質(zhì)開展監(jiān)測(cè),，水質(zhì)符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 5084-2021）,，后期將加強(qiáng)日常管護(hù)，及時(shí)清理渠道垃圾,，保持農(nóng)用渠干凈暢通,。                 3.屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)將開展宣傳勸導(dǎo)，引導(dǎo)群眾減少河道洗滌行為,。
6 WX202401260 反映屯溪區(qū)徽州大道5-30號(hào),、徽州大道5-59號(hào),、徽州大道5-62號(hào),、徽州大道5-64號(hào)、徽州大道5-66號(hào)（百合苑小區(qū)沿街店鋪）每天上午10：00至晚上18：00在店內(nèi)切割鋁合金作業(yè)時(shí),，切割機(jī)等各種加工工具噪音擾民,。 屯溪區(qū) 噪聲 部分屬實(shí) 經(jīng)屯溪區(qū)核查,，情況如下：           
徽州大道5-59號(hào)、徽州大道5-62號(hào),、徽州大道5-64號(hào),、徽州大道5-66號(hào)4家店鋪為鋁合金門窗加工店，加工產(chǎn)生的噪聲對(duì)周邊居民造成一定影響,；徽州大道5-30號(hào)店鋪目前處于待出租狀態(tài),，已停業(yè)。		 1.立即安排執(zhí)法隊(duì)員上門向正在營業(yè)的4家店鋪業(yè)主宣傳《中華人民共和國噪聲污染防治法》相關(guān)法律法規(guī),，要求其午間和夜間禁止加工,。
2.安排執(zhí)法人員每日午間和夜間對(duì)4家店鋪進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置,。
7 WX202401261 反映休寧縣萬安鎮(zhèn)齊云大道皖新徽三物流園內(nèi)建有大型凍庫,，凍庫壓縮機(jī)二十四小時(shí)持續(xù)運(yùn)作，噪音影響周邊村民生活,。 休寧縣 噪聲 部分屬實(shí) 經(jīng)休寧縣核查,，情況如下：         
反映的是黃山皖新徽三食品供應(yīng)鏈有限公司，主要從事臭鱖魚生產(chǎn),，工藝：原料魚解凍-處理-腌制-包裝-冷藏,，均在封閉車間內(nèi)完成，冷藏環(huán)節(jié)設(shè)置有大型速凍庫和冷藏庫,，配套有4套冷凍機(jī),，冷凍機(jī)根據(jù)冷藏室設(shè)定溫度自動(dòng)運(yùn)行。前期該公司已對(duì)凍庫噪聲制定整改方案,，并落實(shí)相關(guān)整改措施,。整改完成后，于2023年12月對(duì)廠區(qū)噪聲開展監(jiān)測(cè),，監(jiān)測(cè)時(shí)4套冷凍機(jī)組均開啟,，結(jié)果符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）相應(yīng)限值。		 擬于近期再次開展噪聲監(jiān)測(cè),，并根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)處理,。
8 LD202400894 反映屯溪區(qū)屯光鎮(zhèn)尤溪社區(qū)在建項(xiàng)目溪山庭院近幾個(gè)月以來在開挖山體。1.咨詢?cè)擁?xiàng)目是否有相應(yīng)的合法手續(xù),。2.開挖山體破壞林地,，導(dǎo)致水土流失，下雨天泥水滲入小區(qū)內(nèi),，曾向信訪局反映過無果,。 屯溪區(qū) 其他 部分屬實(shí) 經(jīng)屯溪區(qū)核查，情況如下：           
1.溪山亭苑項(xiàng)目建設(shè)單位為黃山市新徽投資有限公司，施工單位為安徽水安建設(shè)集團(tuán)股份有限公司,，于2004年1月經(jīng)省政府委托批準(zhǔn)建設(shè)用地,。2004年3月，原市國土局與新徽公司簽訂《出讓合同》,，土地出讓面積578460㎡,，土地用途為商業(yè)、旅游,、住宅,，均已報(bào)批。
2.項(xiàng)目于2022年9月在區(qū)發(fā)改委備案,，共建36棟樓,，已履行規(guī)劃和施工手續(xù)。項(xiàng)目于2023年12月開工,，經(jīng)省林業(yè)局審核同意,，使用屯光鎮(zhèn)集體林地3.7778公頃,。暫未發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目超范圍占用林地,、破壞林地現(xiàn)象。2024年4月,，水保方案報(bào)區(qū)水利局評(píng)審,。
3.該項(xiàng)目與溪東花園小區(qū)有一道圍墻阻隔，今年5月以來屯溪區(qū)連續(xù)陰雨天氣,，場(chǎng)地少量泥水通過圍墻縫隙滲流進(jìn)入該小區(qū),，圍墻墻面留存少量泥漬。		 1.6月15日下午,，施工單位已對(duì)溪東花園圍墻一側(cè)的泥漬進(jìn)行清理,。
2.后期建設(shè)單位將對(duì)山體進(jìn)行綠網(wǎng)覆蓋，并在圍墻外開挖1條隔水溝,，便于雨天泥水導(dǎo)流,。
3.將加大巡查力度，督促施工單位文明施工,，確保泥水外溢現(xiàn)象不再發(fā)生,。
9 LX202400105 反映祁門縣平里鎮(zhèn)雙程村大塢沖原有耕地十幾畝，自2019年被平里鎮(zhèn)政府和昌景黃高鐵施工方租用于新建炸藥庫房,，新建擋水壩（圖1）,，將原右側(cè)流向（圖2）的河流改為左側(cè)流向（圖3）。2023年工程結(jié)束后,，炸藥庫被拆除清理,，原有水田耕地未恢復(fù)，現(xiàn)存未沙石地?zé)o法復(fù)墾耕種，原有河流未恢復(fù)流向,，地形地貌被破壞,。近8個(gè)月多次反映均反饋土地恢復(fù)已經(jīng)過驗(yàn)收，原有土地性質(zhì)不是水田耕地,。2024年4月9日鎮(zhèn)村及施工方曾現(xiàn)場(chǎng)查看,，土地承包人提出存在問題，表明不同意立場(chǎng),，后期鎮(zhèn)政府及高鐵施工方2個(gè)月無任何進(jìn)展?，F(xiàn)存問題：1.目前投訴地塊仍為沙石地（圖4、圖5,、圖6）,，原有至少1米深的水田細(xì)黑黏土未恢復(fù)；2.覆蓋的沙石地深達(dá)1米以上（圖7）,，且為一整片沙石地（圖8）,，未恢復(fù)原有的田畔、溝渠,，無法接水,、儲(chǔ)水種稻；3.作為炸藥庫房使用5年后,，土壤可能被污染,，無權(quán)威檢測(cè)報(bào)告確認(rèn)該處能繼續(xù)用于種植水稻和其他農(nóng)作物；4.租用過程中擅自改變山腳基礎(chǔ),，導(dǎo)致兩處山體滑坡（圖9）進(jìn)一步加大生態(tài)環(huán)境破壞程度,，加大恢復(fù)難度；5.新建擋水壩未拆除,，新建的左側(cè)河道未填埋,，原有的右側(cè)河道大部分被填埋未恢復(fù)，河道被認(rèn)為改道,；6.水田耕地驗(yàn)收存在重大問題,，平里鎮(zhèn)政府存在監(jiān)管不力和不作為情況，高鐵施工方存在恢復(fù)大打折扣情況,。返還田塊未得到租戶的現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)和簽字敷衍了事,，被多次反映恢復(fù)有問題時(shí)仍然踢皮球、找借口,、違事實(shí),，不解決。原為水田性質(zhì)的耕地（圖10）被鋪上厚超1米的渣土沙石,。另附協(xié)議書（附件1）,、村委會(huì)證明（附件2）,。 祁門縣 其他 部分屬實(shí) 經(jīng)祁門縣核查，情況如下：
1.反映地塊原用于為昌景黃高鐵（祁門縣平里段）臨時(shí)炸藥庫建設(shè),，面積6.57畝,，涉及農(nóng)戶10戶。臨時(shí)用地為林地,，各農(nóng)戶林地四至范圍均得到確認(rèn),，于2021年3月經(jīng)縣林業(yè)部門審核。
2.目前,，該地塊正按《新建昌景黃山鐵路（安徽祁門段）臨時(shí)使用林地變更可行性報(bào)告》要求進(jìn)行林業(yè)生產(chǎn)條件恢復(fù),，后續(xù)工作尚未開展。
3.土壤污染問題,。開展土壤監(jiān)測(cè),，以便得到定性結(jié)論。
4.兩處山體滑坡實(shí)為1處浮土堆放,，經(jīng)對(duì)該地塊開展滑坡隱患勘察,，現(xiàn)狀穩(wěn)定。
5.新建擋水壩和河道問題,。“攔水壩”實(shí)為擋墻護(hù)岸,，對(duì)水土流失有一定防護(hù)作用；“河道”實(shí)為山澗水溝,，因項(xiàng)目建設(shè)需求,，對(duì)水溝進(jìn)行了改修，現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)阻水工程設(shè)施,。
6.因該地塊地類性質(zhì)為林地，不屬耕地,，施工單位尚未開展林地植被恢復(fù),，林業(yè)部門也未組織開展相應(yīng)驗(yàn)收，故未還林到戶,。		 1.按要求督促施工單位完成林業(yè)生產(chǎn)條件恢復(fù)和植被恢復(fù),，具備驗(yàn)收條件后，立即組織開展驗(yàn)收,。驗(yàn)收通過后,，配合屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)按各農(nóng)戶原確認(rèn)的林地四至范圍歸還農(nóng)戶。
2.要求施工單位盡快開展該地塊土壤監(jiān)測(cè),，根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)處理,。