一,、基本情況

市政協(xié)八屆一次會(huì)議共受理提案366件,。其中,，交由市政府系統(tǒng)承辦349件,，占總數(shù)的95.36%。內(nèi)容涉及公共財(cái)政,、城鄉(xiāng)建設(shè),、交通設(shè)施、旅游發(fā)展,、環(huán)境保護(hù),、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科教文衛(wèi),、社會(huì)管理等領(lǐng)域,。這些提案圍繞大局、貼近民生,，緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題,，對(duì)做好政府工作具有重要的參考價(jià)值。市委,、市政府高度重視,，把辦理提案作為堅(jiān)持國家基本政治制度、履行政府政治責(zé)任,、推進(jìn)政府依法施政的具體行動(dòng)，以高度的政治責(zé)任感和使命感,，辦好每一件提案,，努力辦出實(shí)績,、取得實(shí)效。在市委,、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，經(jīng)過各區(qū)縣和市直51家承辦單位的共同努力，349件提案全部如期辦結(jié),，辦結(jié)率100%,，見面率100%，滿意和基本滿意率達(dá)100%,。

（一）提案所提問題已經(jīng)解決或基本解決的223件,，占市政府系統(tǒng)承辦總數(shù)的63.9%。如,，程景梁委員提出的《建議啟動(dòng)“屯溪”申報(bào)國家歷史文化名城》提案（提案第183號(hào)）,，市委、市政府高度重視,，主要負(fù)責(zé)同志多次召開會(huì)議專題研究部署并赴實(shí)地調(diào)研指導(dǎo),，在優(yōu)化提升現(xiàn)有的歙縣、黟縣兩個(gè)國家歷史文化名城基礎(chǔ)上,，已正式啟動(dòng)以屯溪為主體的黃山市歷史文化名城申報(bào)工作,。又如，民盟提出的《校地合作,，共同發(fā)展新安醫(yī)學(xué)》（提案第297號(hào)）,，提案針對(duì)祁門蛇傷療法及祁蛇醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出發(fā)展建議。市委,、市政府非常重視新安醫(yī)學(xué)傳承發(fā)展,，指定市衛(wèi)健部門牽頭辦理，支持黃山學(xué)院與祁門蛇傷研究所進(jìn)一步深化合作,，助推地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,。

（二）提案所提問題正在解決或列入計(jì)劃逐步解決115件，占市政府系統(tǒng)承辦總數(shù)的32.95%,。如,，方巖源委員提出的《關(guān)于探索打造RCEP地方政府合作論壇永久會(huì)址的提案》（提案第66號(hào)）。市政府主要負(fù)責(zé)同志多次召開RCEP地方政府合作論壇專題籌備會(huì)議,，并帶隊(duì)赴外交部,、省委省政府匯報(bào)相關(guān)工作，主動(dòng)爭取支持,。截至目前,，外交部已將支持我省打造“RCEP地方政府合作論壇”寫入支持我省外事工作“一省一策”實(shí)施意見，并初步同意在我省舉辦RCEP地方政府合作論壇,。同時(shí),，省委,、省政府也已初步同意該論壇在我市舉辦。下一步,，將結(jié)合外交部支持我市打造外事活動(dòng)基地這一契機(jī),，積極主動(dòng)對(duì)接外交部和省直有關(guān)部門，進(jìn)一步補(bǔ)齊我市國際會(huì)議中心,、機(jī)場,、酒店等基礎(chǔ)設(shè)施短板，加快實(shí)施公共場所,、景區(qū)景點(diǎn)外語標(biāo)識(shí)牌國際化,、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化改造,，抓好外事人才隊(duì)伍建設(shè),，提升外事服務(wù)保障能力。

（三）提案所提問題因條件限制暫時(shí)難以解決或留作參考的11件,，占市政府系統(tǒng)承辦總數(shù)的3.15%,。如，鄧詠委員提出的《關(guān)于加大“徽州書院”保護(hù)和利用的建議》（提案第162號(hào)）,。近年來,，市政府高度重視對(duì)古徽州書院的保護(hù)利用，自2014年起投入資金對(duì)歙縣竹山書院,、歙縣紫陽書院,、黟縣碧陽書院等進(jìn)行修繕保護(hù)，取得較好成效,。根據(jù)提案內(nèi)容,，市政府指定文旅部門牽頭，重新對(duì)全市古書院進(jìn)行調(diào)研摸底,。截至目前,，全市現(xiàn)有古書院12座，清代11座,，民國1座,。其中，提案中提到的歙縣沙溪北園書院,、黟縣漁亭中天書院等書院,，由于歷史原因在一九四九年前已被毀，且因年代久遠(yuǎn)難以找到遺址史料圖樣,，復(fù)原重建難度較大,。下一步，市政府將加大對(duì)古徽州書院的保護(hù)挖掘力度，進(jìn)一步做好保護(hù)傳承利用工作,。對(duì)這些提案,，承辦單位如實(shí)向提案人作了說明,，提案人對(duì)此表示理解,。

二、主要做法

（一）提高政治站位,，切實(shí)擔(dān)起提案辦理責(zé)任,。市政協(xié)八屆一次會(huì)議以來，市政府系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,，深刻認(rèn)識(shí)做好政協(xié)提案辦理工作的重大意義,，認(rèn)真研究辦理政協(xié)提案，努力把各方面智慧和力量凝聚到推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的事業(yè)中來,。市委副書記,、市長孫勇多次對(duì)提案辦理工作提出要求，并親自閱批重點(diǎn)提案,，推動(dòng)解決了一些提案反映的難點(diǎn)問題,。市政府負(fù)責(zé)同志按照職責(zé)分工，督促分管領(lǐng)域,、分管部門認(rèn)真辦好提案,，堅(jiān)持做到“四個(gè)親自”，即對(duì)提案辦理工作親自部署,，對(duì)重大問題親自過問,，對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，對(duì)重要事項(xiàng)親自督辦,。各承辦單位堅(jiān)持把做好提案辦理工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),，及時(shí)召開黨組（黨委）會(huì)、部門辦公會(huì)進(jìn)行研究,。對(duì)提案涉及的一些重要復(fù)雜問題,，單位主要負(fù)責(zé)同志經(jīng)常采取現(xiàn)場辦公、實(shí)地調(diào)研,、組織會(huì)商等形式,，直接參與研究辦理，強(qiáng)化協(xié)調(diào)指導(dǎo),，狠抓責(zé)任落實(shí),。

（二）強(qiáng)化工作落實(shí)，加快推進(jìn)提案成果轉(zhuǎn)化,。每一件政協(xié)提案,，都凝聚著委員們的大量心血和汗水，體現(xiàn)了委員們對(duì)政府工作的關(guān)心和支持。市政府始終把提案辦理工作作為提升政府工作水平的重要抓手,，著力在抓落實(shí),、促轉(zhuǎn)化上下功夫。市政府辦積極配合市政協(xié)有關(guān)工委抓好對(duì)重點(diǎn)提案辦理工作,，牽頭推動(dòng)以“創(chuàng)優(yōu)一流營商環(huán)境”為主題的系列重點(diǎn)提案辦理,，及時(shí)將相關(guān)任務(wù)分解落實(shí)到職能部門辦理，按期反饋辦理成果,，不斷優(yōu)化我市營商環(huán)境建設(shè),。市場監(jiān)管部門積極采納委員提出“構(gòu)建食品安全社會(huì)共治新格局”的建議，以創(chuàng)建國家食品安全示范城市為總抓手,，出臺(tái)《黃山市食品安全放心工程建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案（2021-2023年）》,，深入實(shí)施“十大攻堅(jiān)行動(dòng)”，有力推動(dòng)了食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。市新保中心針對(duì)委員提出的“新安江流域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)”的建議,，主動(dòng)會(huì)同相關(guān)部門積極推動(dòng)GEP核算研究工作，成功發(fā)布并經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^全省首個(gè)GEP核算地方標(biāo)準(zhǔn),。

（三）創(chuàng)新工作方法,，健全完善提案辦理機(jī)制。做好提案辦理工作,，制度保障是關(guān)鍵,。交辦會(huì)后，市政府辦印發(fā)《關(guān)于做好2022年政協(xié)提案辦理工作的通知》,，制定《提案辦理時(shí)間節(jié)點(diǎn)清單》《提案辦理指標(biāo)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》,，督促各承辦單位不斷健全工作機(jī)制，指導(dǎo)各承辦單位從辦理工作一開始就繪制“路線圖”,、明確“時(shí)間表”,，切實(shí)推進(jìn)辦理工作的制度化、規(guī)范化,、法治化,。各承辦單位結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式方法,，完善了主要領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,、分管領(lǐng)導(dǎo)直接管、科室人員具體辦,、綜合科室跟蹤督的四級(jí)辦理體系,，實(shí)行具體承辦件定領(lǐng)導(dǎo)、定人員,、定時(shí)間,、定任務(wù)、定責(zé)任的“五定”管理制度，切實(shí)把好政策關(guān),、內(nèi)容關(guān),、質(zhì)量關(guān)、程序關(guān),、格式關(guān),、文字關(guān)的“六關(guān)”要求，確保每一件政協(xié)提案的辦理程序依法依規(guī),，規(guī)范有序,。

（四）密切溝通協(xié)商，著力提升提案辦理質(zhì)量,。加強(qiáng)溝通協(xié)商，是委員增強(qiáng)參與感,、提升信任度的有效方式,。市政府堅(jiān)持把溝通協(xié)商作為提高辦理質(zhì)量、推動(dòng)工作落實(shí)的重要環(huán)節(jié),，貫穿政協(xié)提案辦理全過程,。市政府辦通過聯(lián)合交辦、聯(lián)合督導(dǎo),、聯(lián)合考核等形式,，加強(qiáng)與市政協(xié)相關(guān)工委的工作聯(lián)系，在聯(lián)系中強(qiáng)化協(xié)作,，在協(xié)作中合力推進(jìn)工作,。各承辦單位樹牢主動(dòng)服務(wù)觀念，采取“走出去,、請(qǐng)進(jìn)來”,、實(shí)地調(diào)研、座談溝通等方式,，主動(dòng)與委員溝通聯(lián)系,，弄清提案的意圖和初衷，認(rèn)真聽取意見建議,，共同研究對(duì)策,，有針對(duì)性地開展辦理工作，提高辦理精準(zhǔn)性,，切實(shí)提高辦理效率和辦理質(zhì)量,。

三、下步工作

在廣大委員的幫助和支持下,，在各承辦單位的共同努力下,，我們較好的完成了今年的提案辦理工作。在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到辦理工作與委員和群眾的期望,，與新階段新形勢要求還有一定差距：個(gè)別承辦單位辦理工作中重答復(fù),、輕落實(shí)的傾向依然存在；少數(shù)單位主動(dòng)性有待提升,，對(duì)提案理解不深入,、對(duì)委員意圖把握不準(zhǔn)確，答復(fù)內(nèi)容避重就輕,，對(duì)策措施不夠扎實(shí),；個(gè)別單位因人員變動(dòng)，辦理工作交接不及時(shí),、不到位,，一定程度上影響了辦理工作進(jìn)度和效果。對(duì)上述問題,，我們將進(jìn)一步高度重視,，完善機(jī)制，強(qiáng)化措施,，切實(shí)加以改進(jìn)和提高,。

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,，做好提案辦理工作責(zé)任重大,、意義深遠(yuǎn)。我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全過程人民民主的一系列重要論述,，在中共黃山市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市政協(xié)和各界,、各位委員的監(jiān)督,、支持和幫助下，認(rèn)真聽取,、采納這次會(huì)議的審議意見,，將政協(xié)提案辦理擺在更加突出的位置，踔厲奮發(fā),、勇毅前行,，努力把政協(xié)提案辦理工作提高到一個(gè)新的水平！