中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議黃山市委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告(摘要)
——在政協(xié)第八屆黃山市委員會(huì)第二次會(huì)議上
(2022年12月29日)
一、2022年工作回顧
(一)聚焦學(xué)習(xí)貫徹中共二十大精神,,著力強(qiáng)化政協(xié)黨的建設(shè),政治組織的屬性進(jìn)一步凸顯
強(qiáng)化理論武裝,。圍繞迎接中共二十大加強(qiáng)思想政治建設(shè),,深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九屆六中、七中全會(huì)精神,,鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,,進(jìn)一步夯實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、增進(jìn)“四個(gè)認(rèn)同”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基。二十大召開(kāi)后,,迅速制定印發(fā)學(xué)習(xí)宣傳貫徹總體方案和任務(wù)清單,,及時(shí)召開(kāi)常委會(huì)、黨組擴(kuò)大會(huì)議,、主席會(huì)議集中學(xué)習(xí),、交流研討,引領(lǐng)政協(xié)系統(tǒng)迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?,市政協(xié)負(fù)責(zé)同志深入機(jī)關(guān),、鄉(xiāng)村、社區(qū),、企業(yè)和委員當(dāng)中宣傳宣講,,團(tuán)結(jié)引導(dǎo)參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”,,緊跟總書(shū)記,、奮進(jìn)新征程,、建功新時(shí)代,。
強(qiáng)化政治責(zé)任,。嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度,及時(shí)向市委匯報(bào)重要工作,、請(qǐng)示重要事項(xiàng)、報(bào)告重大活動(dòng),。完善“黨政領(lǐng)導(dǎo)交題、政協(xié)謀題,、多方征題、協(xié)商定題”的重點(diǎn)協(xié)商活動(dòng)選題機(jī)制,,年度工作要點(diǎn)及重點(diǎn)協(xié)商計(jì)劃報(bào)請(qǐng)市委常委會(huì)審議后實(shí)施,,確保政協(xié)履職與黨政工作同頻共振。認(rèn)真落實(shí)市委重點(diǎn)工作部署要求,,積極做好服務(wù)鄉(xiāng)村振興、幫扶重點(diǎn)企業(yè),、督導(dǎo)平安建設(shè),、督查文明創(chuàng)建、化解信訪(fǎng)問(wèn)題等工作,,完成年度招商引資任務(wù),,助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
強(qiáng)化黨建引領(lǐng),。推進(jìn)“黨建引領(lǐng) 委員說(shuō)是”講堂走進(jìn)高校,、走進(jìn)基層,培育“跟黨走 徽協(xié)商”黨建工作新品牌,。深化黨組成員聯(lián)系黨員委員,、黨員委員聯(lián)系黨外委員“雙聯(lián)系”制度,落實(shí)黨員副主席負(fù)責(zé)專(zhuān)委會(huì)黨的建設(shè)工作機(jī)制,,形成“政協(xié)黨組機(jī)關(guān)黨組-機(jī)關(guān)黨委-機(jī)關(guān)黨支部,、專(zhuān)委會(huì)功能型黨支部”黨建工作責(zé)任鏈條,,不斷推深做實(shí)“兩個(gè)全覆蓋”,。深入貫徹全國(guó)政協(xié)宣傳思想工作座談會(huì)精神,著力加強(qiáng)改進(jìn)政協(xié)新聞宣傳工作,,嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,。
(二)聚焦全市改革發(fā)展大局,著力強(qiáng)化協(xié)商主責(zé)主業(yè),,專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用進(jìn)一步發(fā)揮
緊扣“大黃山”建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力,。聚焦“高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生態(tài)型國(guó)際化世界級(jí)休閑度假旅游目的地城市”主題,,舉辦常委會(huì)會(huì)議暨資政會(huì)。積極對(duì)上溝通協(xié)調(diào),,省政協(xié)高度重視,,聚焦“大黃山”建設(shè)開(kāi)展月度專(zhuān)題協(xié)商,加快構(gòu)建“大黃山”一體化發(fā)展格局,、強(qiáng)化黃山示范帶動(dòng)作用,、放大黃山品牌溢出效應(yīng)等建議被省政協(xié)采納。
緊扣發(fā)展大局務(wù)實(shí)協(xié)商,。圍繞“加快‘三產(chǎn)’融合發(fā)展,,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”主題,舉辦常委會(huì)會(huì)議暨專(zhuān)題協(xié)商會(huì),。圍繞“創(chuàng)優(yōu)一流營(yíng)商環(huán)境,,加速黃山崛起趕超”主題開(kāi)展提案辦理協(xié)商。圍繞“提升教育發(fā)展質(zhì)量,,加快建設(shè)教育強(qiáng)市”等主題開(kāi)展對(duì)口協(xié)商,、界別協(xié)商。圍繞《黃山市市政基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理規(guī)定》開(kāi)展立法協(xié)商,。
緊扣重點(diǎn)工作積極建言。圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì),、會(huì)展經(jīng)濟(jì),、特色農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展、徽菜產(chǎn)業(yè),、異地商會(huì)作用發(fā)揮,、黃山國(guó)際化水平提升、新安醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)化,、徽州古建產(chǎn)業(yè),、新安江百里大畫(huà)廊等重點(diǎn)工作調(diào)研建言。
(三)聚焦落實(shí)“一改兩為”要求,,著力強(qiáng)化民主監(jiān)督職能,,協(xié)商式監(jiān)督的特色優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步彰顯
集成監(jiān)督放大聚合效應(yīng)。年初根據(jù)省,、市“一改兩為”大會(huì)精神,,第一時(shí)間制定印發(fā)《黃山市政協(xié)“一改兩為”專(zhuān)題民主監(jiān)督行動(dòng)方案》。5月份全省暖民心行動(dòng)工作部署推進(jìn)會(huì)議召開(kāi)后,,圍繞就業(yè)促進(jìn),、老年助餐、安心托幼,、快樂(lè)健身等“十大暖民心行動(dòng)”,,逐項(xiàng)制定方案,,市政協(xié)負(fù)責(zé)同志分別領(lǐng)銜開(kāi)展監(jiān)督,助力保障和改善民生各項(xiàng)舉措推進(jìn)落實(shí),。
精準(zhǔn)發(fā)力推動(dòng)問(wèn)題解決,。結(jié)合“新春訪(fǎng)萬(wàn)企、助力解難題”和“優(yōu)環(huán)境,、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”活動(dòng),,市政協(xié)班子成員集中走訪(fǎng)和接待企業(yè)100多家,收集問(wèn)題和意見(jiàn)119個(gè),,均現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)解決措施或交有關(guān)部門(mén)辦理,,目前已全部辦結(jié)。圍繞克服疫情對(duì)旅游業(yè)的沖擊,,召開(kāi)涉旅行業(yè),、一線(xiàn)從業(yè)者代表座談會(huì)。針對(duì)疫情防控形勢(shì)下,,茶區(qū)“用工難”問(wèn)題,,提出疏通外來(lái)渠道、實(shí)施市內(nèi)勞務(wù)互通,、推進(jìn)茶葉機(jī)械化采制等建議,,得到有關(guān)部門(mén)高度重視。
強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)提升工作合力,。堅(jiān)持“邊調(diào)研邊監(jiān)督”,,圍繞園區(qū)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興,、“兩山”轉(zhuǎn)化,、民宿經(jīng)濟(jì)、歷史文化名城建設(shè),、體育產(chǎn)業(yè),、職業(yè)教育等重點(diǎn)工作,組織委員深入開(kāi)展調(diào)研,,做到調(diào)研過(guò)程即監(jiān)督過(guò)程,。
(四)聚焦畫(huà)好團(tuán)結(jié)奮進(jìn)同心圓,著力強(qiáng)化履職中心環(huán)節(jié),,凝聚共識(shí)實(shí)效進(jìn)一步增強(qiáng)
扎實(shí)開(kāi)展委員讀書(shū)活動(dòng),。集中6月、7月兩個(gè)月時(shí)間,,利用“安徽政協(xié)書(shū)院”平臺(tái)全面開(kāi)展委員讀書(shū)活動(dòng),。
廣泛匯聚社會(huì)各界共識(shí)和力量。積極為民主黨派和無(wú)黨派人士在政協(xié)更好發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。密切與黨外知識(shí)分子,、非公有制經(jīng)濟(jì)人士,、新的社會(huì)階層人士的溝通聯(lián)絡(luò),深化同港澳臺(tái)同胞,、海外僑胞的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼,,加強(qiáng)和市內(nèi)域外商會(huì)、域外黃山商會(huì)的聯(lián)系交流,。
探索以文史服務(wù)長(zhǎng)三角一體化的履職創(chuàng)新,。在上海市政協(xié)的大力支持下,市政協(xié)主要負(fù)責(zé)同志率隊(duì)赴滬召開(kāi)《徽滬記憶》編纂工作座談會(huì),,向有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者征求意見(jiàn),,既在寫(xiě)史的過(guò)程中加深了與上海的聯(lián)系交流,又用文史的優(yōu)勢(shì)宣傳了黃山,。
(五)聚焦提升履職科學(xué)化水平,,著力強(qiáng)化夯基固本工作,政協(xié)自身建設(shè)力度進(jìn)一步加大
創(chuàng)建“徽協(xié)商”委員工作室品牌,。全面啟動(dòng)“徽協(xié)商”委員工作室品牌創(chuàng)建,,推動(dòng)政協(xié)協(xié)商進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)園區(qū),、進(jìn)景區(qū)。截至目前,,“田園美·徽州情”“鄉(xiāng)村振興”“新安江模式研究”“創(chuàng)意黃山”“昱事協(xié)商”等15個(gè)“徽協(xié)商”委員工作室掛牌成立,。
提升經(jīng)常性工作質(zhì)效。主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)政協(xié)工作支持,,在服務(wù)保障、上下聯(lián)動(dòng)中講好黃山故事,、反映黃山訴求,、提出黃山建議。長(zhǎng)三角“三市一區(qū)”政協(xié)圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代市縣政協(xié)工作開(kāi)展交流探討,,提升聯(lián)動(dòng)履職質(zhì)量和成效,。全面推廣提案辦理“一表清”,形成提案工作閉環(huán),,全年立案提案366件,,目前已全部辦復(fù),辦理評(píng)價(jià)優(yōu)秀率達(dá)99.7%,。加強(qiáng)社情民意選題策劃和重點(diǎn)打造,,編報(bào)社情民意信息39期。舉辦新任政協(xié)委員培訓(xùn)班,完善履職評(píng)價(jià)機(jī)制,,激勵(lì)委員擔(dān)當(dāng)作為,。
加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)。對(duì)標(biāo)“一改兩為”要求,,制定專(zhuān)門(mén)工作方案,,開(kāi)展政協(xié)機(jī)關(guān)“能力作風(fēng)提升年”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。認(rèn)真做好老干部工作,。發(fā)揮機(jī)關(guān)工會(huì)作用,。支持機(jī)關(guān)干部在“雙招雙引”和鄉(xiāng)村振興一線(xiàn)建功立業(yè),。支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察組有效開(kāi)展工作,。加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣政協(xié)和黃山風(fēng)景區(qū)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組工作指導(dǎo)。
二,、2023年主要任務(wù)
(一)持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,,信念如磐捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,,深學(xué)篤行高揚(yáng)偉大思想旗幟。中共二十大精神內(nèi)涵豐富,、博大精深,,抓實(shí)抓好學(xué)習(xí)宣傳貫徹是人民政協(xié)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要政治任務(wù),也是一項(xiàng)帶有根本性的長(zhǎng)期任務(wù),。政協(xié)各參加單位,、各級(jí)政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員要深刻把握“兩個(gè)確立”的歷史必然性,、決定性意義和決定性作用,,自覺(jué)對(duì)標(biāo)對(duì)表,時(shí)時(shí)事事處處捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,,讓忠誠(chéng)核心,、擁戴核心、維護(hù)核心,、捍衛(wèi)核心成為最鮮明的政治底色,。健全理論學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制,學(xué)思踐悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,,自覺(jué)用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想,、統(tǒng)攬全局、統(tǒng)領(lǐng)實(shí)踐,,真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為思想政治上的高度共識(shí),、體現(xiàn)為貫徹落實(shí)中的具體行動(dòng)。
(二)以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作,,堅(jiān)定落實(shí)黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),,旗幟鮮明建設(shè)政治機(jī)關(guān),。嚴(yán)格執(zhí)行重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度和定期報(bào)告制度。充分發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)工作中的把方向,、管大局,、保落實(shí)作用。建立完善政協(xié)黨組聽(tīng)取政協(xié)機(jī)關(guān),、各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)黨的建設(shè)工作匯報(bào)機(jī)制,。以“黨建引領(lǐng) 委員說(shuō)是”講堂、“跟黨走 徽協(xié)商”黨建工作品牌為抓手,,常態(tài)化一體推進(jìn)黨建和履職,。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),,持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”,,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。
(三)加強(qiáng)專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)制度化,、規(guī)范化,、程序化等功能建設(shè),提升建言資政水平,,推動(dòng)黨的二十大精神在黃山落地生根,、開(kāi)花結(jié)果。圍繞“提高農(nóng)村綜合配套服務(wù),,建設(shè)和美鄉(xiāng)村黃山樣板”“推動(dòng)‘一城’‘一村’‘一帶’建設(shè),,加快‘大黃山’建設(shè)步伐”等主題,分別召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議暨資政會(huì),、常委會(huì)會(huì)議暨專(zhuān)題協(xié)商會(huì),。圍繞“推進(jìn)長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)協(xié)作、激活城鄉(xiāng)存量房產(chǎn)資源,、關(guān)注老齡化社會(huì)醫(yī)療體系建設(shè),、加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)居家養(yǎng)老功能”等四個(gè)主題,分別開(kāi)展對(duì)口協(xié)商,、界別協(xié)商,、提案辦理協(xié)商。
(四)牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)奮斗的時(shí)代要求,,更好擔(dān)負(fù)“落實(shí)下去、凝聚起來(lái)”的政治責(zé)任,,齊心凝聚爭(zhēng)先出彩的共識(shí)力量,。充分發(fā)揮政協(xié)組織統(tǒng)戰(zhàn)功能,完善與市各民主黨派,、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的聯(lián)合履職機(jī)制,。建立健全市政協(xié)黨組成員同黨外委員談心交流、主席會(huì)議成員走訪(fǎng)看望委員、專(zhuān)門(mén)委員會(huì)聯(lián)系界別委員,、黨外委員專(zhuān)題視察等制度,。健全聯(lián)系黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士,、新的社會(huì)階層人士,、少數(shù)民族人士、宗教界人士等機(jī)制,,暢通訴求表達(dá)渠道,,提高團(tuán)結(jié)聯(lián)誼質(zhì)量。走好網(wǎng)上群眾路線(xiàn),,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)議政,、線(xiàn)上協(xié)商,拓展網(wǎng)民參與政協(xié)協(xié)商途徑,,構(gòu)筑網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓,。
(五)積極踐行全過(guò)程人民民主,完善委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制,,推進(jìn)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接,。制定委員聯(lián)系界別群眾具體辦法,做好渠道拓展,、平臺(tái)搭建,、服務(wù)引導(dǎo)、制度保障等工作,,加強(qiáng)界別活動(dòng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,增強(qiáng)界別活動(dòng)實(shí)效性,推動(dòng)委員聯(lián)系界別群眾融入日常履職,。全面深化“徽協(xié)商”委員工作室發(fā)展內(nèi)涵,,協(xié)助黨委政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒,、化解矛盾工作,。建成委員移動(dòng)履職平臺(tái)。
(六)以守正創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)自身建設(shè),,一以貫之樹(shù)牢質(zhì)量導(dǎo)向,,持之以恒打造品質(zhì)政協(xié)。深入貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代市縣政協(xié)工作的意見(jiàn)》和省委若干舉措,,配合市委出臺(tái)我市具體貫徹措施,,并抓好落實(shí)。提升專(zhuān)委會(huì)搭建平臺(tái),、服務(wù)協(xié)商工作效能,,充分發(fā)揮專(zhuān)委會(huì)基礎(chǔ)性作用,。優(yōu)化政協(xié)機(jī)關(guān)工作機(jī)構(gòu)設(shè)置,加大干部培養(yǎng)使用力度,。健全政協(xié)主席座談會(huì),、秘書(shū)長(zhǎng)工作座談會(huì)工作機(jī)制,加強(qiáng)市縣政協(xié)機(jī)關(guān)上下聯(lián)系互動(dòng),,推進(jìn)履職方式聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新,。加強(qiáng)委員學(xué)習(xí)培訓(xùn),豐富委員履職載體,,更好發(fā)揮委員主體作用,。