一,、文件修訂背景

隨著我市城鄉(xiāng)建設加快發(fā)展和機構職能調整改革，我市現(xiàn)行規(guī)定已不適用當前消火栓管理的實際需要,。為進一步加強全市消火栓的建設,，解決消火栓建設和日常維護管理中的問題，在原《黃山市消火栓建設和維護管理規(guī)定》基礎上,，市消防救援局牽頭修訂了《黃山市消火栓建設和維護管理規(guī)定》（修訂稿）,。

二、主要依據

1,、《中華人民共和國消防法》(根據2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》第二次修正)

2,、《安徽省消防條例》（2022年7月29日安徽省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議修訂）

3、《安徽省消防安全責任制規(guī)定》(2017年12月21日安徽省人民政府令第282號發(fā)布）

4,、《安徽省市政設施管理條例》（根據2010年8月21日安徽省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十次會議《關于修改部分法規(guī)的決定》第二次修正）

5,、《安徽省城鎮(zhèn)供水條例》（2012年4月24日安徽省第十一屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議通過）

三、修訂過程

2024年5月10日至17日：市消防救援局先后向各縣（區(qū)）人民政府,，高新區(qū)管委會,，市發(fā)改委,、財政局、住建局,、交通運輸局,、自規(guī)局、水務集團征求了相關意見建議,，共收到5條建議（采納3條,，未采納2條）。

6月13日至7月13日：市消防救援局通過線上渠道向社會公開征求意見,，未收到反饋意見,。

7月23日：通過市市場監(jiān)管局公平競爭性審查,。

8月1日：通過市司法局合法性審查,。

8月26日至30日：市消防救援局再次向各縣（區(qū)）人民政府等部門征求了相關意見建議，共收到2條建議（采納2條）,。

9月20日：經市政府第61次常務會議集體審議通過,。

10月18日：《黃山市人民政府辦公室關于印發(fā)黃山市消火栓建設和管理維護規(guī)定的通知》印發(fā)。

四,、修訂內容

一是明確市政消火栓的適用范圍,。鑒于單位消火栓、居民住宅消火栓建設情況較好,，本次修訂突出問題導向,，重新對市政消火栓的概念進行了解釋，專指與市政道路配建的市政供水系統(tǒng)連接,，由閥門,、出水口和栓體等組成的專門用于火災預防和滅火救援的公共消防供水裝置。

二是明確市政消火栓管理的職責分工,。厘清市政消火栓管理的責任主體及其責任內容,，明確政府和部門在市政消火栓規(guī)劃、設計,、建設,、管理等活動中的職責。包括,，縣（區(qū)）人民政府負責市政消火栓管理工作的組織領導,；住房城鄉(xiāng)建設部門負責指導和監(jiān)督相關市政消火栓的建設、維護和保養(yǎng)工作,，消防救援部門負責對消火栓的規(guī)劃,、建設及使用情況向相關部門提出專業(yè)意見和建議，發(fā)展改革,、財政,、自然資源規(guī)劃等部門在各自職責范圍內共同做好消火栓管理相關工作,。

三是明確市政消火栓建設、日常管理維護及使用要求,。一是市政消火栓由市政道路建設單位組織建設或者委托供水企業(yè)建設,，并與市政道路同步設計、同步建設,、同步驗收,；二是明確市政消火栓的日常管理和維護由供水企業(yè)負責，完善建設,、維護,、使用、監(jiān)督等信息,，并與消防救援部門共享市政消火栓動態(tài)信息,；三是規(guī)定市政消火栓使用主體、使用范圍及臨時使用情形,，確保市政消火栓的使用規(guī)范,，保障消防用水。

四是明確消火栓監(jiān)督管理工作內容,。一是加強消防救援部門在規(guī)劃,、設計、建設,、管理等全過程中的參與度,，注重征詢消防救援部門的意見；二是在社會層面對單位與個人保護消火栓的義務進行了規(guī)定,，對影響消火栓正常使用的行為,，有權制止和檢舉。

五,、解讀機關,、解讀人及聯(lián)系方式

解讀機關：黃山市消防救援局

咨詢科室：作戰(zhàn)訓練科

聯(lián)系方式：0559-2331816

工作時間：周一至周五  上午8:00-11:30；

                      下午2:30-5:30,。