黃山市傳統(tǒng)名茶保護(hù)條例
公告〔八屆〕6號(hào)
黃山市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
《黃山市傳統(tǒng)名茶保護(hù)條例》已經(jīng)2024年8月29日黃山市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過,,2024年9月29日安徽省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn),,現(xiàn)予公布,自2025年1月1日起施行,。
黃山市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2024年10月14日
黃山市傳統(tǒng)名茶保護(hù)條例
(2024年8月29日黃山市第八屆人民代表大會(huì)
常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過 2024年9月29日安徽省
第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn))
第一條 為了傳承弘揚(yáng)黃山傳統(tǒng)名茶文化,,保護(hù)和提升黃山傳統(tǒng)名茶品質(zhì),加強(qiáng)黃山傳統(tǒng)名茶品牌保護(hù),,促進(jìn)黃山傳統(tǒng)名茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),,結(jié)合本市實(shí)際,,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)黃山傳統(tǒng)名茶的保護(hù),、管理和相關(guān)活動(dòng),。
本市行政區(qū)域內(nèi)其他名茶的保護(hù)和管理,參照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第三條 本條例所稱的黃山傳統(tǒng)名茶,,是指制作技藝被列入《人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄》的黃山毛峰、祁門紅茶,、太平猴魁,。
黃山毛峰是指以黃山市全域產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)為產(chǎn)區(qū),選用黃山種,、祁門種,、滴水香種、茗洲種等地方良種茶樹和從中選育的良種茶樹的芽葉為原料,,經(jīng)攤放,、殺青、做形(理?xiàng)l或者揉捻),、毛火,、攤涼,、足火等加工工藝在當(dāng)?shù)刂谱鞫桑哂?/font>“芽頭肥壯,、香高持久,、滋味鮮爽回甘、耐沖泡”等品質(zhì)特征的綠茶,。
祁門紅茶是指以祁門縣全域和黟縣漁亭以北地區(qū)為主產(chǎn)區(qū),,選用櫧葉種和從中選育的良種茶樹鮮葉為原料,經(jīng)萎凋,、揉捻,、發(fā)酵、干燥等工藝制作而成,,具有“花香,、果香、蜜糖香”等品質(zhì)特征的紅茶,。
太平猴魁是指以黃山區(qū)全域?yàn)楫a(chǎn)區(qū),選用柿大茶為主要茶樹品種的茶樹鮮葉為原料,,經(jīng)揀尖,、攤放、殺青,、整形,、烘焙(頭烘、二烘,、三烘)等工藝在當(dāng)?shù)刂谱鞫?,具?/font>“兩葉一芽、扁平挺直,、魁偉重實(shí),、色澤蒼綠、蘭香高爽,、滋味甘醇”等品質(zhì)特征的綠茶,。
本條例所稱的黃山傳統(tǒng)名茶防偽溯源專用標(biāo)識(shí)(以下簡(jiǎn)稱黃山傳統(tǒng)名茶專用標(biāo)識(shí)),是指為了提升黃山傳統(tǒng)名茶質(zhì)量安全監(jiān)督管理能力,,應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),,專用于黃山傳統(tǒng)名茶生產(chǎn)、銷售,,具有防偽溯源功能的實(shí)物識(shí)別標(biāo)簽,。
第四條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)黃山傳統(tǒng)名茶保護(hù)和管理工作的領(lǐng)導(dǎo),,建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制,,研究解決黃山傳統(tǒng)名茶保護(hù)和管理中的重大問題,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)茶樹種植,、茶葉采摘,、加工銷售等活動(dòng)的指導(dǎo)、服務(wù)與監(jiān)督工作,。
村民委員會(huì),、居民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好黃山傳統(tǒng)名茶保護(hù)和管理工作,,依法推動(dòng)制定黃山傳統(tǒng)名茶保護(hù)和管理相關(guān)村規(guī)民約,、居民公約。
第五條 市,、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)黃山傳統(tǒng)名茶保護(hù)和管理工作,。
市、縣(區(qū))財(cái)政,、文化和旅游,、市場(chǎng)監(jiān)督管理、科學(xué)技術(shù),、工業(yè)和信息化,、商務(wù)、人力資源和社會(huì)保障,、自然資源和規(guī)劃等部門按照職責(zé)分工,,共同做好黃山傳統(tǒng)名茶的保護(hù)、管理和相關(guān)工作,。
第六條 市,、縣(區(qū))茶葉(業(yè))協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理,開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定,、品質(zhì)評(píng)價(jià),、技術(shù)成果評(píng)價(jià)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),、品牌推介,、技能培訓(xùn)與競(jìng)賽等工作,引導(dǎo)會(huì)員依法誠(chéng)信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),,維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益,。
第七條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,,納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,。
健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新生態(tài)資產(chǎn)權(quán)益抵押貸款等金融產(chǎn)品和服務(wù),加大對(duì)黃山傳統(tǒng)名茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸支持,。
第八條 市,、縣(區(qū))人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)茶文化、茶產(chǎn)業(yè),、茶科技的宣傳和推廣,,發(fā)布有關(guān)黃山傳統(tǒng)名茶保護(hù)和管理的信息。
第九條 市,、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)具有歷史價(jià)值和紀(jì)念意義的茶園,、茶道、茶碑,、茶廠,、茶號(hào)等開展調(diào)查、登記,,建立保護(hù)名錄,,依法劃定保護(hù)范圍,設(shè)置保護(hù)標(biāo)志,,制定保護(hù)措施,,并向社會(huì)公布。
第十條 市,、縣(區(qū))文化和旅游管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)黃山傳統(tǒng)名茶制作技藝保護(hù),,支持黃山傳統(tǒng)名茶非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人開展授徒、傳承,、傳播,、創(chuàng)新發(fā)展等活動(dòng),,組織代表性傳承人通過進(jìn)校園,、進(jìn)社區(qū)等形式,傳授技藝和普及傳統(tǒng)名茶文化,。
第十一條 鼓勵(lì)在歷史文化街區(qū),、博物館、文化館,、展館,、酒店等場(chǎng)所宣傳、展示,、推廣茶文化,。
第十二條 鼓勵(lì)和支持黃山傳統(tǒng)名茶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開展品牌建設(shè),將涉及黃山傳統(tǒng)名茶知識(shí)產(chǎn)權(quán)的傳統(tǒng)技藝,、生產(chǎn)工具,、藝術(shù)表現(xiàn)形式等申請(qǐng)專利、注冊(cè)商標(biāo)和著作權(quán)登記。
第十三條 鼓勵(lì)高等學(xué)校,、職業(yè)學(xué)校通過辦學(xué),、辦班、開設(shè)專業(yè)等途徑,,加強(qiáng)黃山傳統(tǒng)名茶產(chǎn)業(yè)實(shí)用人才和高技能人才培養(yǎng),。
支持黃山傳統(tǒng)名茶制茶、評(píng)茶,、茶藝等從業(yè)人員參加職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定以及職業(yè)技能培訓(xùn),、競(jìng)賽等活動(dòng)。
第十四條 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理部門應(yīng)當(dāng)制定統(tǒng)一的茶樹種質(zhì)資源普查方案,,對(duì)樹齡一百年以上的原生地天然生長(zhǎng)和栽培型茶樹設(shè)置保護(hù)標(biāo)志,。
縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理部門負(fù)責(zé)開展種質(zhì)資源普查,普查結(jié)果向社會(huì)公布,。茶樹種質(zhì)資源普查每五年開展一次,。
縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理部門應(yīng)當(dāng)建立地方茶樹種質(zhì)資源保存和創(chuàng)新圃,支持開展茶樹種質(zhì)資源研究以及收集,、保護(hù)和開發(fā)利用,。
第十五條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)支持低產(chǎn)低效茶園改造,,推廣林,、茶、草并存的生態(tài)立體種植模式,。
市,、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)修剪茶樹,推廣輕型化,、便捷化茶園機(jī)械設(shè)備,,推進(jìn)茶園管理機(jī)械化。
第十六條 黃山傳統(tǒng)名茶種植者應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理使用農(nóng)藥,、肥料,,在茶樹種植過程中禁止使用劇毒、高毒,、高殘留農(nóng)藥(含除草劑,、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑),禁止超范圍,、超劑量使用農(nóng)藥(含除草劑,、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑)、肥料等農(nóng)業(yè)投入品,。支持推廣生物,、物理和其他綜合性病蟲草害防控技術(shù)。
第十七條 黃山傳統(tǒng)名茶的鮮葉開采日根據(jù)當(dāng)年群體種茶葉生產(chǎn)狀況和天氣情況確定,由市人民政府統(tǒng)一發(fā)布,。
第十八條 市,、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理部門應(yīng)當(dāng)開展茶葉標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善茶樹種植,、采摘,、加工、包裝,、運(yùn)輸,、貯存等標(biāo)準(zhǔn)體系,定期發(fā)布黃山傳統(tǒng)名茶實(shí)物參考樣,。
鼓勵(lì)支持茶葉初制廠標(biāo)準(zhǔn)化,、智能化、清潔化改造,。
第十九條 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門,,建設(shè)黃山傳統(tǒng)名茶數(shù)字化管理平臺(tái),包括茶園管理,、產(chǎn)量核定,、專用標(biāo)識(shí)申領(lǐng)和轉(zhuǎn)換、產(chǎn)地溯源等功能,,實(shí)現(xiàn)黃山傳統(tǒng)名茶種植,、采摘、加工,、包裝,、銷售等全流程數(shù)字化、可追溯管理,。
黃山傳統(tǒng)名茶專用標(biāo)識(shí)實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)識(shí),、分類編碼、數(shù)量管控,,實(shí)現(xiàn)使用主體,、年份,、產(chǎn)地,、茶樹品種和鮮葉采摘、加工等過程可追溯管理,。黃山傳統(tǒng)名茶專用標(biāo)識(shí)的印制,、申領(lǐng)、發(fā)放,、使用,、保管以及監(jiān)督檢查等具體管理辦法由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理部門另行制定。
黃山傳統(tǒng)名茶包裝銷售的,應(yīng)當(dāng)在包裝顯著位置加貼黃山傳統(tǒng)名茶專用標(biāo)識(shí),,禁止轉(zhuǎn)讓,、贈(zèng)與、借用,、冒用黃山傳統(tǒng)名茶專用標(biāo)識(shí),,禁止偽造、擅自制造黃山傳統(tǒng)名茶專用標(biāo)識(shí)或者銷售偽造,、擅自制造的黃山傳統(tǒng)名茶專用標(biāo)識(shí),。
第二十條 市、縣(區(qū))市場(chǎng)監(jiān)督管理,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、公安、文化和旅游等部門應(yīng)當(dāng)依法開展聯(lián)合監(jiān)督檢查,,推動(dòng)線上線下一體化執(zhí)法,、跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作與維權(quán)援助,依法查處違法行為,,維護(hù)茶葉生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)秩序,。
第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在黃山傳統(tǒng)名茶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中使用國(guó)家禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品或者其他有毒有害物質(zhì)的,由市,、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),、追回已經(jīng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品,對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀,,沒收違法所得,,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備,、原料等物品,;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品貨值金額不足一萬元的,并處十萬元以上十五萬元以下罰款,,貨值金額一萬元以上的,,并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款;對(duì)農(nóng)戶,,并處一千元以上一萬元以下罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,有許可證的吊銷許可證,。
第二十二條 違反本條例第十九條規(guī)定,,將黃山傳統(tǒng)名茶專用標(biāo)識(shí)轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與,、借給他人使用的,,由市,、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理部門責(zé)令改正,對(duì)單位處一萬元以上五萬元以下罰款,,對(duì)個(gè)人處兩千元以上一萬元以下罰款,。
第二十三條 違反本條例第十九條規(guī)定,偽造,、擅自制造黃山傳統(tǒng)名茶專用標(biāo)識(shí)或者銷售偽造,、擅自制造的黃山傳統(tǒng)名茶專用標(biāo)識(shí)的,由市,、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理部門責(zé)令停止違法行為,,沒收偽造、擅自制造的黃山傳統(tǒng)名茶專用標(biāo)識(shí),,違法所得一萬元以上的,,處違法所得三倍以上五倍以下罰款,沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的,,處一萬元以上三萬元以下罰款,。
第二十四條 市、縣(區(qū))人民政府和有關(guān)部門及其工作人員在黃山傳統(tǒng)名茶保護(hù)和管理工作中玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,依法給予處分,。
第二十五條 違反本條例規(guī)定的行為,,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,,從其規(guī)定,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第二十六條 本條例自2025年1月1日起施行,。

