營商環(huán)境是投資風(fēng)向標(biāo),、發(fā)展晴雨表。近年來,，我市始終將優(yōu)化營商環(huán)境作為加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，圍繞市場主體需求施策,、深化重點領(lǐng)域改革,、持續(xù)開展助企紓困增效、改進政務(wù)服務(wù)等工作,，以“營商”之變求“贏商”之果,，用不斷向好的營商環(huán)境，筑牢全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”,。

高位謀劃,，惠企政策加快落地落實

良好的營商環(huán)境是地方發(fā)展的亮麗名片，是企業(yè)生存發(fā)展的沃土,。近年來,，市委市政府多次專題研究部署優(yōu)化營商環(huán)境工作，調(diào)整成立了由市政府主要負(fù)責(zé)同志掛帥的創(chuàng)建一流營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，以及18個營商環(huán)境重點領(lǐng)域工作專班,，持續(xù)加大對重點行業(yè)、重點企業(yè),、重點項目的精準(zhǔn)調(diào)度服務(wù),，全力打造頂格傾聽、頂格協(xié)調(diào),、頂格推進的營商環(huán)境,。

在政策支持方面，我市緊盯國內(nèi)一流,，常態(tài)化清單化對標(biāo)學(xué)習(xí)全國先進地區(qū)特別是滬蘇浙涉企服務(wù)運行機制和工作模式,，出臺了《黃山市創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境對標(biāo)提升舉措（2023版）》，聚焦18個重點指標(biāo)領(lǐng)域,，提出124條改革創(chuàng)新舉措，并全面推行惠企政策“免申即享”“即申即享”,。截至目前,，全市通過皖企通平臺統(tǒng)一發(fā)布政策654項，累計兌現(xiàn)惠企政策資金5933萬元，惠及企業(yè)693家,。自今年8月起開展的“企業(yè)直通車”實行對企業(yè)說“不”提級管理,，截至目前，市政府負(fù)責(zé)同志開展活動19次,，走訪企業(yè)74家,，收辦企業(yè)訴求61件。

在法治保障方面,，我市在全省率先出臺《黃山市市場主體信用合規(guī)建設(shè)指引》,，實現(xiàn)信用修復(fù)“全程網(wǎng)辦”，今年以來,，累計幫助1488戶失信經(jīng)營主體重塑信用,；制定《黃山市政府采購禁止行為清單（2023年版）》，進一步規(guī)范政府采購,、招標(biāo)投標(biāo)各方主體行為,；設(shè)立公共法律服務(wù)工作駐企服務(wù)站，將公共法律服務(wù)延伸至企業(yè)身邊,，日常受理行政執(zhí)法投訴舉報,、解答法律咨詢、辦理法律案件,。

今年,，我市還出臺了《黃山市優(yōu)化營商環(huán)境條例》，并將每年11月1日設(shè)立為“黃山市營商環(huán)境日”,，以一座城市之名義致敬企業(yè)家,。

精準(zhǔn)對接，問需于企助力紓困解難

為進一步暢通政府,、企業(yè),、社會溝通渠道，構(gòu)建政府主導(dǎo),、社會參與,、多方聯(lián)動的營商環(huán)境監(jiān)督機制，今年我市公開選聘了126名“營商環(huán)境體驗官”,。在一年的聘期內(nèi),，體驗官們將通過模擬辦、陪同辦,、親身辦,、監(jiān)督辦等形式，自行或組團開展主題式體驗觀察活動,，宣傳解讀相關(guān)惠企利民政策,，征集反饋社會各界對營商環(huán)境建設(shè)的問題,，提出優(yōu)化提升建議措施，各地各部門及時認(rèn)領(lǐng)跟進,，積極推動問題整改,。

為全力培育黃山崛起趕超“企動力”，自2021年起,，我市實施千名干部駐企（項目）服務(wù)工程,。

今年，我市再次選派1163名駐企服務(wù)專員對全市1367家重點企業(yè)和291個重點項目進行“一對一”包保聯(lián)系,，組建了100支駐企服務(wù)隊,、8個要素專班，攻堅解決企業(yè)（項目）疑難訴求,，加快推動招引項目建成投產(chǎn),。

今年以來，市政府統(tǒng)籌資金1000萬元,，設(shè)立黃山市普惠型小微企業(yè)貸款風(fēng)險補償資金,，鼓勵各銀行機構(gòu)加大對企業(yè)融資力度，截至9月底,，全市新增小微企業(yè)貸款103.59億元,，無還本續(xù)貸102.66億元。

市營商環(huán)境辦負(fù)責(zé)人表示,，下一步我市將瞄準(zhǔn)長三角等全國先發(fā)地區(qū),，奮力打造一批全國、全省標(biāo)桿,，常態(tài)化,、制度化推進為企服務(wù)工作，全面收集辦理企業(yè)訴求,，用心用情用力幫助企業(yè)解決實際問題,，讓企業(yè)有更多獲得感。

優(yōu)化流程,，政務(wù)服務(wù)更加快捷高效

“真沒想到,，我們剛完成了竣工驗收備案，市自然資源和規(guī)劃局就幫助我們完成了首次登記并送證上門,，為項目早落地,、早建設(shè)、早竣工,、早投產(chǎn)提供了強有力保障,。”7月19日,，黃山博盛消防裝備有限公司在項目竣工驗收時就拿到了不動產(chǎn)權(quán)證,，公司負(fù)責(zé)人朱江河對我市的高效服務(wù)贊不絕口,。

博盛公司投資建設(shè)的“年產(chǎn)1億元產(chǎn)值的消防設(shè)備”項目是我市首個“交地即辦證”項目。為創(chuàng)優(yōu)一流營商環(huán)境,，促進不動產(chǎn)登記“服務(wù)鏈”再延伸，市自然資源和規(guī)劃局牽頭,，聯(lián)合屯溪區(qū)住建局,、九龍園區(qū)管委會積極探索為企服務(wù)最優(yōu)解，共同為“標(biāo)準(zhǔn)地”項目提供交地即辦證,、竣工即辦證不動產(chǎn)登記全鏈條服務(wù),，讓企業(yè)“辦事無憂”成為常態(tài)。

審批流程多,、周期長,，曾是困擾項目落地、企業(yè)開辦的難點,、堵點,、痛點。近年來,，我市在企業(yè)開辦領(lǐng)域上線了“網(wǎng)上辦”“掌上辦”雙平臺智能審批系統(tǒng),，通過企業(yè)自主申報、系統(tǒng)自動審核審批,，實現(xiàn)全程電子化辦理,，企業(yè)開辦全流程用時從3天提速到半天。在工程建設(shè)領(lǐng)域,，我市優(yōu)化11類項目流程圖,，將一般工業(yè)類項目事項由39個壓縮到25個，簡易低風(fēng)險項目審批環(huán)節(jié)從10個精簡至7個,。同時,，我市選派23名全流程“項目管家”服務(wù)專員，為工程建設(shè)項目提供全流程幫辦代辦服務(wù),。目前,，我市在全省率先實現(xiàn)社區(qū)代辦服務(wù)，全市51個社區(qū)便民服務(wù)站均設(shè)立綜合服務(wù)窗口,，可代辦1887項政務(wù)服務(wù)事項,。

政務(wù)服務(wù)的提質(zhì)增效，帶來的是項目投資信心的增強以及市場主體的茁壯生長,。1—9月,，全市新簽招商引資項目385個，協(xié)議投資額473.9億元,，其中新簽億元以上項目146個,，協(xié)議投資額401億元,。